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专精特新中小企业是增强经济韧性、擢升产业链供应链当代化水平的关节主体，亦然激勉鼎新活力、完善产业生态弗成或缺的迫切力量。频年来，我国束缚加大专精特新中小企业扶植力度，取得昭彰告成。2023年7月发布的《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的概念》指出，扶植一批关节行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和鼎新材干强的中小企业特点产业集群。本期特邀民众围绕相关问题进行研讨。

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走专精特新发展壮大之路

我国专精特新中小企业发展总体情况怎样？

万劲波（中国科学院科技策略征询有计划院有计划员）：专精特新中小企业是指具有专科化、紧密化、特点化、新颖化特征的中小企业。专科化指居品（含服务）的挑升性、分娩工艺的专科性、时间的独本性和居品在细分商场中的专科化发展上风；紧密化指居品的良好性、工艺时间的精粹性和企业的紧密化料理；特点化指居品的个性特点；新颖化指居品与时间的鼎新性、先进性，具有较高的时间含量、较高的附加值和权臣的经济社会效益。

中小企业是数目最多、最具鼎新活力的筹谋主体，无为踱步于各细分范畴，是产业链配套、大中小企业融通鼎新、产学研合营、办事吸纳的关节主体。甘休2022年末，我国中小微企业数目已跳动5200万户，比2018年末增长51%。2022年平均每天新设企业2.38万户，是2018年的1.3倍。鼎新式中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨东谈主”企业是我国优质中小企业梯度扶植的三个档次，代表企业成长的不同阶段。鼎新式中小企业处于“种子企业”阶段，具有较高专科化水平、较强鼎新材干和较大发展后劲，是优质中小企业体系的“塔基”；专精特新中小企业处于“瞪羚企业”阶段，专科化、紧密化、特点化发展水平高，鼎新材干强，筹谋效益好，是优质中小企业体系的“塔身”；专精特新“小巨东谈主”企业处于“独角兽企业”阶段，位于基础中枢范畴和产业链关节步调，鼎新材干独特、掌抓中枢时间、细分商场占有率高，是优质中小企业体系的“塔尖”。

当今，天下已扶植鼎新式中小企业超20万家，专精特新中小企业超9.8万家，专精特新“小巨东谈主”企业超1.2万家。这些优质中小企业在鼓励科技鼎新与产业鼎新对接、产业链强链稳链固链、促进办事、改善民生等方面表现着迫切作用。经过无间扶植，还将涌现出一批细分范畴的隐形冠军企业，部分企业将成长为鼎新式领军企业，为我国科技鼎新和高质地发展作出更大孝顺。

专精特新中小企业，多处于制造业行业、聚焦细分范畴或居品、纠合效应昭彰。与全球同类企业比较，我国专精特新中小企业普遍发展时候较短，大多数企业仍处于成恒久，并呈现出以下特征。一是鼎新驱动特征昭彰。超四成专精特新“小巨东谈主”企业纠合在新材料、新一代信息时间、新动力汽车及智能网联汽车等高时间范畴。二是主业特点昭着。超六成的专精特新中小企业深耕工业基础范畴，是我国竖立当代化产业体系的迫切力量。三是加速迈向产业链价值链中高端。超九成的专精特新中小企业是国表里着名大企业的配套供应商，在融入全球产业链供应链、鼓励国内海外双轮回相互促进中表现迫切作用。

频年来，工信部通过“政策惠企、环境活企、服务助企、鼎新强企、东谈主才兴企”，梯度扶植优质中小企业，率领中小微企业以专注铸专长、以配套强产业、以鼎新赢商场，走专精特新发展壮大之路。表现国度中小企业发展基金率领带算作用，累计竖立31只子基金，投资名堂1100多个。其中，200多家鼎新材干和中枢竞争力强的企业在得到投资后成长为专精特新“小巨东谈主”企业。与此同期，宝石部门联动、政策协同，率领金融资源加大对专精特新中小企业的救济力度。

我国将陆续加速扶植专精特新中小企业，发展壮大更多具有自主常识产权和中枢竞争力的鼎新式企业，率领专精特新中小企业积极开展时间改进、开导更新、系统升级，依靠自主研发和原创时间驱动，擢升专精特新中小企业竞争力。积极扶植策略性新兴产业与改日产业，加速变成先进分娩力和新质分娩力，为稳经济、强鼎新、扩办事、惠民生提供坚实支撑。

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数字化赋能企业转型升级

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专精特新企业怎样借助数字化技能完结转型升级？

张熠天（国度工业信息安全发展有计划中心东谈主工智能统共计划总监）：党的二十大诠释提议，竖立当代化产业体系，宝石把发展经济的效用点放在实体经济上，救济专精特新企业发展，加速发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度交融。执行评释，专精特新企业通过数字化技能省略完终分娩恶果和筹谋恶果的双擢升，进而完结企业转型升级。

一方面，通过“上云用云”等数字化技能助力专精特新企业时势业态鼎新发展。传统企业分娩频繁面对来自东谈主力、供应链、库存、开导、物流等各方协同的压力，因此省略开展组织、业务、资源等在线配置、协同运作的企业就进展出苍劲的发展韧性。由于好多企业普遍并未防卫费事灵敏办公谈台的搭建，同期也并未完结智能化料理，面对突发事件时，就会走漏组织架构不明晰、难以快速准确养息筹划有筹划、运营料理紊乱等问题。专精特新企业通过上云，能以较低成本获取大型企业使用的IT专科化服务，以平台化、怒放式的发展时势加速弥补发展基础与关节时间短板，借助云时间快速完结业务和料理恶果擢升，完结生意时势鼎新，进而增强竞争力和社会经济效益。

传统制造业企业主要以线下业务为主，跟着平台型互联网企业向实体端拓展业务，暴闪现传统企业获客材干弱、筹谋时势单一、供应链驱动难等短板。能否完结向“线上—线下”一体化服务时势调遣，成为面前好多企业可无间发展的关节。针对专精特新企业，借助数字化技能完结转型升级并非省略地将线下实质篡改至线上，而是通过互联网线上技能进行业务拓展、客户价值擢升，以及订单、物流和配送轮廓料理等，打造“东谈主、货、场、资”全链路生意时势，真确完结企业品牌和服务升级。

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举例，企业线下场景“搬家”线上。面对新式互联网生意时势的冲击，蓝本数字化进程较高的企业省略以线华贵量冲抵线下业务受到的影响，数字化进程不高的企业可期骗本身时间上风，实时开发线上平台，将一部分业务由线下径直搬至线上，并实时揣测新式业务，探索线上到线下（O2O）、用户直连制造（C2M）等，找到业务新的增长点。

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另一方面，通过“分享制造”，省略裁汰专精特新企业运营成本，高恶果完结提质降本增效。专精特新企业可通过互联网平台，围绕用户需求、制造资源、分娩材干等步调，鼓励想象、制造、供应和服务步调的并行组织和协同优化，整合和配置分别的制造资源和制造材干，最大化擢升制造业分娩恶果。

具体来看，“分享制造”主要有以下两个方面。一是制造材干分享。通过制造材干分享，制造体系中研发、想象、制造、运载、服务等各个步调都将蕴蓄到分享平台当中，大范围企业用户的参与加上生态化运营，能有用减少制造过程中各个步调的制约，以及企业之间、供应链之间的交互成本。企业通过分享平台，参与到众包分娩、荟萃化协同制造中去，并凭据本身产能同期接纳多个订单，以较小的成本获取更多的收益。二是制造资源分享。当今，越来越多的企业怒放资源，基于制造资源分享平台，完结云服务、分娩开导、工场分娩线、办公空间、工东谈主等资源上线。专精特新企业不错通过以租代买、定期付费等形势，低成本分享大企业的优质制造资源，有用裁汰云服务系统、工场和开导等方面的参加。

举例，企业基于“淘工场”平台完结与电商卖家的精确供销和资源分享。面前，制造型企业普遍面对居品淡旺季产能不服衡、资金盘活慢、滞销、商场信息不合称等问题，导致现款流压力大，销售淡季产能销耗。通过入驻“淘工场”平台，企业省略完结与入驻平台电商卖家的信息匹配、往来对接和资源分享，面向客户需求提供定制化居品，充分开释企业产能、裁汰往来成本，变成良性轮回的恒久发展时势。某家入驻“淘工场”平台的企业通过“线上往来、到货回款”的时势，将回款周期裁汰到一周，机器开机率由原来的60%上涨为90%以上。同期，企业的主要业务由线下转为线上，从原有的大都量订单调遣为小批量个性化订单，提高了企业举座的柔性化分娩材干。

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融资救济加速扶植门径

在幽闲专精特新企业融资需求方面，各地有哪些作念法和训导？

许可（山东大学海外鼎新回荡学院副有计划员）：扶植专精特新企业最早是工信部于2011年提议的，并安适上涨为国度政策。“十四五”揣测和2035年前景标的概要指出，要扶植专精特新“小巨东谈主”企业。党的二十大诠释强调，救济专精特新企业发展。频年来，我国专精特新企业蕃昌发展，主要踱步在以新材料、新一代信息时间为代表的先进制造业。但由于专精特新企业以中袖珍企业为主，普遍存在范围小、治理结构待完善、社会信用有限等情况，在时间研发、东谈主才引育、商场履行等方面面对发展瓶颈。唐突这些瓶颈的关节即是处理好专精特新企业融资难、融资贵、融资慢问题。

为幽闲专精特新企业的融资需求，工信部会同斟酌部门开展“一链一策一批”中小微企业融资促进步履，落实小微企业融资担保降费奖补政策，积极开展促进中小微企业融资使命。各地及相关金融机构也多管皆下，从政策、居品、服务等多个方面协同发力。2023年上半年，天下专精特新中小企业贷款余额为2.72万亿元，增长速率为20.4%，累计1600多家专精特新中小企业在A股上市，约占A股已上市企业的30%。频年来，在处理专精特新企业融资艰辛方面取得了权臣告成。

第一，拓展融资渠谈，强化政策辅助。一方面，竖立区域性股权商场，创设专精特新企业专板。山东省鼓励2家区域性股权商场（皆鲁股权往来中心、青岛蓝海股权往来中心）表现多档次老本商场作用，竖立专精特新专板。甘休本年6月末，累计挂牌专精特新企业1552家，匡助专精特新企业完结种种融资33亿元。另一方面，竖立专精特新基金，率领社会老本救济投资。福建省在专精特新产业基金方面发力，2021年召募并登记了该省首只专精特新基金，由兴业证券全资竖立的私募投资基金子公司兴证鼎新老本料理有限公司发起并料理。当今，该基金已完成对富兰光学、厦门睿云联、纳路环保、天智合晶、宝益科技等专精特新中小企业的投资。

第二，开展金融居品鼎新优化，开发匹配专精特新企业发展的特点融钞票品。一方面，推出挑升面向专精特新企业的融钞票品，简化审批经过。北京银行制定“专精特新·千亿步履”使命有筹划，推出线上化信用贷款居品“领航e贷”，提供无需固定钞票担保的、最高1000万额度可随借随还的贷款，并完结从央求、审批、签约、放款的全经过线上化操作。当今，“领航e贷”贷款范围唐突100亿元，已累计救济专精特新企业1500余家。另一方面，鼓励金融机构调遣对专精特新企业的信用评价表率，从以财务盘算推算为主要评价盘算推算的信用评价体系调遣为以成长性为中枢的系统性评价。光大银行深圳分行推出《中国光大银行深圳分行专精特新客群打分卡》，借助大数据和模子风控完结对专精特新客群企业资信水平的数字化呈现，加大企业研发实力与常识产权等在授信评价中的权重。甘休本年5月末，专精特新企业总授信范围达211.47亿元，新批复专精特新企业授信83户。

第三，构建专精特新全经过寰球服务体系，化解信息不合称。一方面，各地无为建立了含有融资功能在内的专精特新企业轮廓信息服务平台，力务完结各行政主宰部门之间的企业信息分享。江苏省在天下当先建立专精特新中小企业“服务专员”轨制，完结省级以上专精特新中小企业服务专员应配尽配、全员笼罩。另一方面，开展种种对接疏导举止皇冠代理登2，既为专精特新企业提供服务，也为金融机构提供支撑。2022年以来，浙江省默契开展120余场“十链百场万企”系列对接举止，参与企业1.8万余家，对接融资额1025亿元，对接专科东谈主才1297名，名堂落地意向437个。